2010年10月20日下午3点，万州，薄雾绕城。此刻，钟鼓楼的水文标识清晰地记录着三峡水位的变化：174.21米。

如今，站在滨江路中段往下看，从前繁华的商业街二马路、三马路已永沉深湖。上千自发来此观湖的群众，对着看似平静的湖水指指点点，依稀找寻着当年的记忆。

远处，一幢幢簇新的居民楼、办公楼、酒店、商场悄悄爬上了雾霭迷蒙的山头，俯视着来来往往的客船。

从这个角度打量，有着近1800年历史的万州，就是一座浮在水面上的城市！

随着奔泻千年的滔滔江水逼近175米之际，我们来到万州，以经济的视角重新审视万州、再读万州时发现，万州工业的沉浮史，是伴随着三峡工程135米、156米、175米蓄水而“水涨船高”节节攀升。本月27日，万州工业园区升格为国家级经济技术开发区将授牌，万州工业站上新的起点和新的平台，正扬帆起航！

135米蓄水时

“关停并转”万州工业跌入“低谷”

时钟拨回至2003年6月，三峡工程135米正式蓄水。

“当时的万州工业，可以用历史‘低谷’来形容！”万州区副区长丁坤林边说边举起右手，狠狠地做了一个向下的手势。

作出如此“狠”的动作，丁坤林是饱含感情的。不仅因为他是土生土长的万州人，更因他时任万州区发展计划委员会（现发改委）主任，因此体会更深、更有发言权。

“低谷”到底有多低。万州区经信委的统计显示，2003年前后，万州“关停并转”了371家企业，下岗失业人员4.7万人。“虽然关闭的是一些小而散、粗放、高能耗的企业，但也是万州工业的支柱。”万州区经信委机关党委书记杜红说，工业一度出现“青黄不接”的尴尬局面，2003年万州规模以上企业总产值仅3.788亿元。

“产业空虚，成了三峡库区十多个区县共同面对的难题，更是市委市政府最揪心的事情之一！”丁坤林说。

如何破解“产业空虚”问题？

万州打出了第一张牌——当年6月，万州成立工业园区，规划建设面积为25平方公里，分别设立了盐化园、天子园、五桥园三个分园，采取“一区三园”的模式运作，这成了万州工业从“零”起步的新平台。

“但招商不理想，难度比你想象的要大！”丁坤林感慨地说，因为招商人员没经验，同时，万州区位优势也没显现出来，基础设施更没跟上。比如，在第九届重庆投资洽谈会上，厦门某玻璃企业与万州达成协议——投资36亿元，计划在万州上马6条浮法玻璃原片生产线。看到希望的万州人，不停地追踪和跟进，甚至万州区领导带着招商人员先后五次飞赴厦门，与该公司上层洽谈，但因外部条件达不到而搁浅。

尽管此次招商搁浅了，但丁坤林认为，还是有收获，至少让万州招商团队明白了一个道理：光靠诚心是打动不了企业的，必须发展自己的优势项目和产业，必须做好基础设施建设，必须提升交通功能……只有这样，才能弥补万州工业的“短板”。

156米蓄水时

与“水”赛跑迎来大批企业

弥补“短板”，必须干、大干！万州吹响了向工业要发展的“集结号”。

“但要大干的前提是，必须与‘水’赛跑，必须在156米蓄水来临之前，抓住机遇，探索一条工业发展的突围之路。”万州区发改委副主任温飞灵说。

如何挖掘自身资源，充分发挥特色优势，是万州大干的根本。在经过仔细研究，深入分析后，万州地下储蓄的2800亿吨岩盐成了发展工业的突破口。2004年，独具万州特色的万州盐化办成立，其目的就是为吸引国内一流的盐化工企业落户，将资源优势转变为产业竞争优势。

次年，在万州区各方努力下，泰跃集团宣布斥资62亿元，开发万州盐化工项目。

在135米向156米蓄水挺进的同时，万州城市的基础设施也加速推进。2004年11月，号称三峡库区第一路——达万铁路开通；2005年初，投资4.5亿元的万州五桥机场通航；随后，渝万、万开、万云等高速公路相继通车……这弥补了万州在发展中的交通不足，万州强大的区域优势也充分彰显出来。

“万州的潜力和优势被激发出来了！”万州区工业园区管委会招商局局长万小莉说，看到商机的江苏大全来了、湖北宜化来了、山西兰花科创来了，红太阳来了、长安跨越来了、雷士照明也来了……一大批企业纷至沓来！

时至今日，万州工业企业近2000家，其中规模以上企业239户。2009年，万州工业实现增加值171.9亿元，同比增长44.6个百分点。今年1~9月，规模以上企业完成产值260.1亿元，增幅高出全市水平9.1%。

“可以说，万州工业的发展与三峡工程蓄水是并驾齐驱的。”丁坤林说，从135米起步，到156米起飞，再到今天175米的强势崛起。

175米蓄水时

站上新起点瞄准五大产业

新起点、新高度、新使命。

“家底”已颇为殷实的万州，站在“高峡出平湖”的175米湖面上，审视着区域板块崛起之方向和经济发展之路径。

摆在万州决策者面前的有两大任务——将万州建成重庆第二大城市和三峡库区经济中心。

“不管是建设第二大城市也好，还是打造三峡库区经济中心也罢，万州发展离不开工业这根脊梁。”三峡学院经济管理学院教授熊建立称。

明日，万州工业园区升格为国家级经济技术开发区将授牌。万州经济技术开发区发展总体要求是：“一个目标、三个转变、四个平台、一系列产业链”。“一个目标”，就是打造千亿级国家级经开区。“三个转变”，就是单一型园区向多功能综合性开发区转变；分散开发向集约成片建设转变；增长方式从粗放型向质量效益型转变。“四个平台”，就是完善投融资平台、开发平台、招商平台和服务平台。“一系列产业链”，就是10大百亿级产业链。到2020年，万州国家级经济技术开发区将完成50平方公里的开发建设，形成产值超过2000亿元、财政收入60亿元、提供就业岗位30万个的多功能、综合性经济技术开发区。根据近期规划，2012年时，万州工业增加值将达到250亿元，工业占GDP比重达到50%，工业总产值将超过800亿元。

“长江黄金水道的含金量更高了，过去18K，现在提高到24K了，万州工业也迎来新的发展机遇。”市委常委、万州区委书记吴政隆在一次会上说，万州工业正向五大骨干产业要发展——以大全、兰花为龙头的新材料新能源产业；以湖北宜化万州基地和红太阳项目为首的盐气化工产业；以合智思创为代表的电子信息产业；以长安跨越为龙头的机械制造产业；以雷士照明、三峡纺织、重啤分别为代表的照明、纺织、食品药品产业。“这五大产业，5年内，将产生一个500亿级、三个200亿级、一个100亿级产业！”杜红说。记者 秦勇 杨道彬